幸福 昆明   美丽 绽放     
　 　 昆明 全景 。 　 　 　 资料 照片     
　 　 从 稳 增长 、 促 跨越 到 深化 改革 、 扩大 开放 ， 从 物质文明 与 精神文明 同步 发展 ， 到 绿色 发展 、 幸福 昆明 … … 站 在 新 的 历史 起点 上 ， 昆明市 响亮 地 提出 ： 必须 义无反顾 、 更加 自觉 地 担当 起 时代 赋予 的 历史 使命 ， 到 2017年 在 全省 率先 全面 建成 小康 社会 ， 开启 现代化 建设 新 征程 。 
　 　 争 当 云南 “ 三 个 发展 ” 火车头 、 争 做 全省 “ 三大战役 ” 排头兵 、 在 全国 省会 城市 发展 中 争取 “ 新 地位 ” 的 步伐 越 走 越 稳健 ， “ 建设 国际 知名 旅游 城市 ” 的 目标 日渐 清晰 。 昆明 正 蓬勃 向前 地 开启 现代化 建设 新 征程 ， “ 美好 幸福 新 昆明 ” 渐 行 渐 近 。 
　 　 强 基础 ： 经济 增速 逆势 上扬 
　 　 “ 一定 要 千方百计 、 排除万难 ， 坚决 完成 全市 生产总值 达 3000亿 元 、 增长 14% 以上 的 目标 任务 。 ” 去年 年初 召开 的 昆明 市委 十 届 二 次 全会 上 ， 省委 常委 、 市委 书记 张田欣 的话 掷地有声 ， 全市 上下 明确 了 目标 、 提 振 了 信心 、 鼓足 了 干劲 。 
　 　 关键 时刻 ， 一 套 又 一 套 组合 拳 连续 出击 ： 市委 、 市政府 坚持 工业 打头阵 、 产业 为 核心 、 投资 为 拉动 、 园区 为 载体 ， 启动 “ 三大战役 ” ， 问 策 “ 百 户 企业 ” ， 开展 “ 百 日 会战 ” 。 坚持 高位 统筹 、 群策群力 ， 出台 了 一 系列 促进 经济 平稳 较 快 发展 的 政策 措施 。 市级 领导 深入 县 区 、 企业 ， 解决 项目 落地 难题 。 具有 针对性 的 举措 起 到 了 立竿见影 的 效果 ， 促进 经济 逆势 而 上 、 逐 季 向 好 。 
　 　 目标 源于 信心 ， 信心 源于 实力 。 截至 去年 年底 ， 全市 地区 生产总值 达到 3010亿 元 ， 同比 增长 14% 以上 ， 历史性 地 突破 3000亿 元 大关 ， 经济 发展 上 了 一个 大 台阶 。 
　 　 今年 以来 ， 昆明 把 2013年 作为 产业 建设 年 。 目标 是 打造 8 个 产值 1000亿 元 级 和 8 个 产值 500亿 元 级 的 产业 ， 实施 80 个 产业 项目 ； 抓好 一 批 重大 项目 ， 力争 今年 规模 以上 工业 增加值 增加 15% 以上 ， 突破 1000亿 元 。 
　 　 截至 一 季度 ， 全市 地区 生产总值 增长 13% 左右 ， 增幅 高于 去年 同期 1.8 个 百分点 ， 高于 全省 2 个 百分点 ， 为 云南 生产总值 增速 领 跑 全国 挑起 大梁 。 同时 ， 投资 增长 较 快 ， 全市 规模 以上 固定资产 投资 完成 501.2亿 元 ， 增长 39.8% ， 同比 提高 22.6 个 百分点 ； 财政 收支 增长 较 快 ， 全市 地方 公共 财政 预算 收入 完成 90.2亿 元 ， 增长 20.8% ， 高于 去年 同期 11.5 个 百分点 ； 对外贸易 增长 较 快 ， 预计 全市 实现 进出口 总额 32.19亿 美元 ， 同比 增长 48.8% 。 昆明 各项 经济 数据 良好 ， 实现 “ 开门红 ” 。 
　 　 迎 盛会 ： 对外开放 先行 先 试 
　 　 2012年 ， 全市 对外 投资 项目 达 21 项 ， 新 签 工程 承包 项目 24 项 。 成功 举办 了 昆 交会 、 第五 届 全球 外 包 大会 、 第八 届 中国 国际 物流 节 等 重要 会展 ； 积极 参与 了 滇 中 产业 新区 建设 ， 深化 与 东盟 自由 贸易区 、 泛 珠 三角 区域 、 川 滇 黔 十 地 州 市 的 交流 与 合作 ， 与 印尼 日 惹 市 、 土耳其 安塔利亚市 建立 友 城 关系 。 昆明市 与 越南 岘港 市 、 马来西亚 古晋 南市 、 日本 高山 市 、 法国 格拉斯市 签署 了 发展 友 城 关系 意向书 ； 先后 与 俄罗斯 弗拉基米尔市 、 美国 檀香山 市 取得 发展 友好 关系 共识 。 
　 　 目前 ， 昆明市 已 正式 缔结 国际 友 城 15 对 、 国际 友好 交流 城市 19 对 。 国际 友 城 数 在 西部 省会 城市 名列 第三 ， 在 全国 排名 第十 。 友 城 遍布 亚洲 、 欧洲 、 非洲 、 北美洲 、 南美洲 和 大洋洲 。 其中 ， 亚洲 友 城 超过 半数 ， 已 与 8 个 南亚 国家 中 的 3 个 城市 和 11 个 东南亚 国家 中 的 9 个 城市 缔结 友好 城市 关系 或 已 签署 结 好 意向 ， 与 东南亚 、 南亚 国家 正式 签署 结 好 协议 的 友 城 数量 在 全国 所有 省 区 市 县 中 名列 第一 。 
　 　 由于 对外 交流 工作 成绩 突出 ， 昆明市 荣获 中国 人民 对外 友好 协会 授予 的 “ 国际 友好 城市 交流 合作 奖 ” 。 2012年6月15日 ， 外交部 还 授予 昆明市 政府 邀请 外国人 来 华 工作 的 资格 ， 这 意味着 昆明市 对外 交往 自主权 进一步 提高 。 
　 　 南博会 的 召开 ， 无疑 又 为 昆明 打造 参与 国际 区域 合作 的 先行 先 试 区 、 面向 西南 开放 的 产业 聚集 区 的 目标 添 了 一 把 力 。 昆明 的 对外开放 进程 将 不断 推进 ， 昆明 建设 国际性 区域 城市 将 开启 一个 新 时代 。 
　 　 美 生态 ： 绿色 昆明 方兴未艾 
　 　 一直 以来 ， 对 绿色 发展 永不 言 弃 的 昆明 市委 、 市政府 高 擎 绿色 大 旗 ， 以 生态 昆明 建设 为 抓手 ， 努力 将 昆明 打 造成 森林 式 、 园林化 、 环保 型 、 可 持续 发展 的 高原 湖滨 生态 城市 。 2012 中国 绿色 发展 指数 报告 显示 ， 昆明 在 38 个 参评 城市 的 角逐 中 ， 将 绿色 发展 水平 排名 第四 收入 囊中 。 
　 　 与此同时 ， 作为 省会 城市 的 昆明 ， 还 担当 着 探索 绿色 发展 新 模式 ， 当 好 保护 良好 生态 、 建设 七彩 云南 的 排头兵 。 
　 　 通过 治理 ， 滇池 水质 恶化 的 趋势 得到 遏制 ， 滇池 水 环境 质量 总体 保持 稳定 ： 与 2007年 相比 ， 滇池 外海 主要 超标 项目 总 氮 下降 29.2% ， 接近 V 类 水 标准 ， 草海 水质 富 营养 状况 也 呈 明显 下降 趋势 。 滇池 湖 体 、 主要 入 湖 河道 的 水体 景观 及 周边 环境 明显 改善 ， 流域 生态 系统 有所 改善 。 在 人口 较 2007年 增多 35万 的 情况 下 ， 滇池 污染 没有 加重 ， 水 环境 质量 明显 改善 。 
　 　 发展 “ 低 碳 经济 ” 已经 成为 昆明 建设 资源 节约 型 、 环境 友好 型 社会 的 必然 选择 。 昆明 市委 、 市政府 明确 提出 ， 必须 彻底 舍弃 高能耗 、 高 污染 、 粗放型 的 增长 方式 ， 使 “ 低 碳 春城 ” 成为 昆明 新 的 城市 名片 。 
　 　 今年 起 ， 昆明 开始 执行 新 的 空气 质量 监测 标准 。 日前 ， 中国 环境 监测 总站 的 统计 结果 表明 ， 在 全国 31 个 省 、 直辖市 、 自治区 中 ， 昆明 与 福州 、 广州 、 海口 、 拉萨 、 上海 6 地 ， 并 列 全国 最 好 空气 质量 第一 名 。 
　 　 同时 ， 今年 昆明市 将 力争 实现 创建 国家 森林 城市 的 目标 ， 到 2015年 ， 全市 森林 覆盖率 将 达到 47% 以上 ， “ 十二五 ” 期间 昆明 将 按照 城市 园林化 、 城郊 森林 化 、 市 域 全 绿化 、 国土 生态 化 的 要求 ， 全面 推进 市 域 森林 体系 建设 。 
　 　 保民生 ： 幸福 从 “ 菜篮子 ” 开始 
　 　 去年 开始 ， 市委 、 市政府 将 实施 “ 菜篮子 ” 和 “ 米袋子 ” 建设 工程 列为 “ 十 大 民生 工程 ” 之 首 ， 从 蔬菜 基地 建设 到 推进 菜市场 体系 建设 再 到 推动 “ 基地 + 专业 合作社 + 农产品 流通 企业 + 超市 ” 的 销售 模式 ， 直接 关系 群众 身体 健康 、 消费 水平 的 “ 菜篮子 ” 、 “ 米袋子 ” 成为 老百姓 生活 幸福感 最 大 、 最 实在 的 体现 。 
　 　 过日子 离不开 “ 菜篮子 ” 、 “ 米袋子 ” ， 要 买 柴米 油盐酱醋 茶 就 得 去 菜市场 。 主城区 规模 最 大 、 经营 品种 最 齐全 、 销售额 最 大 的 篆 新 农贸市场 ， 对 很多 昆明 人 来说 每天 离不开 。 
　 　 过去 的 “ 篆 新 ” 虽然 东西 价廉物美 、 琳琅满目 ， 但 道路 脏 滑 、 拥挤不堪 。 去年 1月15日 ， 经过 一个 多 月 提升 改造 的 “ 篆 新 ” 重新 恢复 营业 ， 市场 路面 积水 少 了 、 脏 兮 兮 的 大棚 干净 了 、 电线 电缆 规范 了 、 经营 商铺 的 招牌 统一 了 … … 焕然一新 的 “ 篆 新 ” 赢得 了 老百姓 的 交口称赞 。 
　 　 同样 高兴 的 还有 家住 郭 家 凹 的 林 大妈 。 “ 以前 ， 我们 买 菜 要 跑 到 很 远 的 菜市场 ， 不仅 路 远 ， 品种 也 不 多 。 如今 ， 我们 有 了 属于 自己 的 农贸市场 ， 买 菜 再 也 不 难 了 ！ ” 说 这 话 时 ， 她 脸上 满 是 幸福 的 笑容 。 总 建筑 面积 8000 平方米 、 能 容纳 300 余 摊位 、 可 供 千 余 人 同时 交易 的 郭 家 凹 菜市场 建成 并 正式 投 用 ， 惠及 了 周边 7 个 小区 2 个 城 中 村 的 2万 多 居民 。 
　 　 目前 ， 昆明市 主 城 建设 、 改造 的 101 个 菜 市场 已 全部 投入 运营 ， 待 年底 全部 建成 投 用 后 ， 全市 各类 菜市场 总量 将 在 413 个 以上 ， 主城区 将 基本 实现 菜市场 100% 覆盖 。 
　 　 每月 30万 吨 左右 的 蔬菜 上市 量 极大 丰富 了 市民 的 “ 菜篮子 ” ， 产量 的 增加 不仅 保障 了 供应 ， 也 使 价格 普降 。 米 、 肉 、 蛋 、 奶 、 鱼 、 菜 、 果 等 产品 价格 降低 后 ， 老百姓 是 最 大 的 受益 人 。 昆明 百姓 感受 到 “ 菜篮子 ” 、 “ 米袋子 ” 民生 工程 带来 的 实实在在 的 幸福 。 
　 　 惠 农民 ： 幸福 乡村 绘 幸福 生活 
　 　 在 禄劝县 翠 华 镇 兴隆村 ， 一幢幢 整齐 排列 的 新房 之间 ， 宽敞 的 道路 、 崭新 的 路灯 、 吐露 着 新 芽 的 行道树 ， 处处 显露 出 生机 。 很 难 想象 ， 这个 距离 禄劝 县城 40 多 分钟 车程 的 小 村庄 ， 从 土房 变 洋房 ， 只用 了 不 到 一 年 的 时间 。 
　 　 在 村民 贺光勤 的 新 家里 ， 崭新 的 装修 、 全新 的 家具 ， 到处 洋溢 着 乔迁 喜气 。 “ 比 起 之前 的 老 房子 ， 现在 不 知道 要 舒服 多少 了 ！ ” 贺光勤 笑 着 说 ， 新房 装修 好 后 ， 大家 都 称赞 ， 他们 家 的 房子 能 比 得 上 市区 的 别墅 。 
　 　 兴隆村 是 昆明 幸福 乡村 建设 第一 批 宜 居 农 房 建设 项目 ， 兴隆村 的 农民 也 是 最 先 “ 吃 到 螃蟹 的 人 ” 。 去年 7月10日 前 ， 这里 还是 一 片 荒坡 ， 如今 ， 第一 批 72 户 村民 已经 住 上 了 新房 。 
　 　 从 去年 开始 ， 全市 吹 响 建设 “ 幸福 乡村 ” 集结 号 。 一 年 来 ， 全市 上下 齐心合力 ， 以 扶贫 攻坚 和 新 农村 建设 三 年 行动 计划 为 抓手 ， 圆满 完成 140 个 省级 重点 村 建设 ， 优先 使 1 / 3 以上 的 贫困村 基本 实现 “ 一 通 六 有 ” 目标 ， 86167 人 从中 受益 。 
　 　 小 哨 社区 是 官渡区 大 板桥 街道 办 的 一个 远郊 社区 ， 村里 有 农户 258 户 。 过去 ， 村里 的 大部分 房屋 都 是 建 于 上 世纪 50 ― 70 年代 的 土木 结构 农 房 ， 简陋 的 房屋 一 到 雨季 屋 外 下 大雨 ， 屋内 就 下 小雨 ， 地势 低矮 的 房屋 也 经常 泡 在 水 里 。 但 如今 再 走 进 小 哨 社区 ， 眼前 干净 整洁 的 环境 ， 一栋栋 整齐划一 、 装饰 一 新 的 三 层 小 楼 令 人 眼前 一 亮 ， 眼前 的 小 村子 俨然 成为 一 座 现代化 的 幸福 乡村 。 
　 　 村民 高兴 地 告诉 记者 ， 现在 村里 实现 了 “ 五 通 ” （ 通 水 、 通电 、 通 路 、 通 电视 、 通电话 ） 。 村里 组建 的 业余 文娱 宣传队 每 季度 还 会 组织 活动 ， 刚刚 建 好 的 文化 活动室 也 配 建 了 图书室 和 农家 书屋 ， 现在 社区 的 群众 生活 比 从前 丰富 很多 。 
　 　 今后 ， 昆明 还 将 紧紧 围绕 “ 幸福 乡村 ” 建设 的 各项 任务 目标 ， 科学 规划 、 多方 筹集 打造 精品 亮点 ， 让 全市 乡村 遍 开 幸福 花 。
